Создание ТСЖ

Практические советы как в многоквартирном доме создать идеальный порядок.

Если Вам надоел «сервис» Ваших коммунальных служб, Вы устали от отсутствия ремонта в подъездах и у Вас уже начинают «опускаться руки», не отчаивайтесь – возьмите бразды управления домом в свои руки, создав ТСЖ.

Что такое ТСЖ и как это сделать? 

             ТСЖ – это объединение собственников жилых помещений, которые совместно хотят управлять своим домом. ТСЖ позволяет самим жильцам контролировать, каким образом и куда именно тратятся их деньги. Управляющие органы ТСЖ – а это председатель, Правление и ревизионная комиссия – не назначаются свыше, а избираются самими собственниками жилья. И только сами собственники на общем собрании могут решить, сколько они будут платить за содержание жилья и как эти деньги будут тратиться. Только сами жильцы, объединившись, могут контролировать расходование своих средств и не допускать воровства. Сейчас ТСЖ – единственный способ поставить ЖКХ под реальный контроль горожан.

Сами собственники (а не управляющая компания) вправе самостоятельно решать установить скамейки или нет необходимости и у какого подъезда, с какой периодичностью мыть полы в подъездах, вывозить мусор, чистить двор. Стоит ли собрать деньги на строительство детской площадки или на ремонт скамеек у подъезда. Нужно ли разбить клумбу или сделать на её месте автомобильную парковку. Для этого и создается ТСЖ, что бы решать подобные проблемы.

Товарищество является некоммерческой организацией, будет иметь свой банковский счет (а то и не один). На эти счета жильцы будут перечислять деньги, с них ТСЖ будет оплачивать коммунальные услуги. Основные поставщики света, тепла, горячей и холодной воды будут обязаны заключить договор с новым ТСЖ. Что касается всех других служб (уборки двора и подъездов, вывоза мусора, сантехнических, электротехнических, ремонтных и прочих работ), то тут ТСЖ совершенно свободно в выборе подрядчиков. Правление ТСЖ с одобрения общего собрания товарищества сможет самостоятельно решить, кому они доверят те или иные работы и сколько будут за это платить. Вполне возможно, что молодые пенсионеры из числа соседей окажутся куда лучшими дворниками, техничками и слесарями, чем нанимаемые управляющей компанией нерадивые сотрудники. Или же, напротив, товарищество решит заключить договор с одной из специализированных компаний по оказанию клининговых или ремонтных услуг, которых в городе достаточно. Конечно, это будет чуть дороже, зато качество работы, вежливость и сервис будут гарантированы. Если же какой-либо из этих параметров вдруг перестанет удовлетворять жильцов, договор всегда можно расторгнуть и пригласить новых подрядчиков. Для этого будет достаточно провести собрание. С управляющей же компанией такое, как правило, не проходят. Сменить нерадивого дворника или сантехника там очень и очень сложно.

Наконец, в распоряжение ТСЖ переходят все места общего пользования. А это не только лестничные клетки, но и чердаки, подвалы, придомовая территория. Во многих домах они находятся в хорошем состоянии и сами по себе являются ценной собственностью. ТСЖ может принять решение использовать их в своих целях (например, устроить там клуб, спортзал или хранилище вещей жильцов), а может сдать их в аренду. Полученные таким образом деньги можно тратить на благоустройство дома или компенсировать за их счет часть коммунальных платежей.

Одно ТСЖ может объединить несколько домов или даже кварталов. Чем больше входящая в товарищество площадь, тем ниже тарифы всех обслуживающих организаций, но в этом случае злую шутку может сыграть «демократия», ведь один голос играет малую роль. Чтобы создать ТСЖ, необходимы голоса 50% + 1 голос собственников площадей. Жильцы дома, не вступившие в ТСЖ, лишают себя права голоса. При этом они обязаны выполнять все решения общего собрания собственников.

Для создания ТСЖ необходимо:

1. Образование инициативной группы

На первый взгляд, процесс создания товарищества собственников жилья может показаться крайне сложной, неподъемной задачей. Действительно, процесс этот непростой. Но ничего принципиально невозможного в нем нет. Десятки тысяч ТСЖ уже зарегистрированы по всей России. И сделали это самые обычные люди, такие же, как вы и я.

Кроме того, инициативная группа жильцов, решившая зарегистрировать ТСЖ, всегда может обратиться в Консультационный центр Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Муравленко, кабинет № 5 по ул. 70 лет Октября 30 а. Мы  сделаем все возможное, для того чтобы помочь вам в этом деле - подсказать какие-то моменты, правильно оформить документы, проконсультировать по сложным вопросам.

Итак, с чего следует начать?

Первое и самое главное – это создание инициативной группы жильцов, которая и возьмет на себя всю работу по убеждению соседей, созданию и регистрации товарищества. Без нее все дальнейшие действия просто не получатся. В группу должно входить не меньше 5 человек. Во-первых, это позволит разделить между собой обязанности на всех стадиях работы, во-вторых – сформировать будущие органы управления ТСЖ.

 

Основное требование к членам инициативной группы – настойчивость и порядочность. Они должны пользоваться авторитетом и доверием среди своих соседей. Хорошо, если среди них будут профессиональные управленцы и юристы. Но если таковых и не окажется, то ничего страшного в этом нет. Главное, чтобы соседи прислушивались к их мнению и были готовы доверить им судьбу дома.

На первых же собраниях инициативной группы необходимо подумать о долгосрочной концепции развития дома. Понятно, что чаще всего ТСЖ создаются из-за вполне конкретных и видимых причин: нарушений в работе управляющей компании, общем «бардаке» в коммунальном хозяйстве, из-за желания навести порядок здесь и сейчас. Но тем не менее уже на самых ранних стадиях работы члены инициативной группы должны ответить себе на несколько главных вопросов. Вот они:

Зачем мы создаем ТСЖ?

Каким мы хотим видеть наш дом через 5, 10, 20 лет?

Как нам добиться реализации этих долгосрочных планов?

После того как ответы на эти вопросы будут найдены, вам будет гораздо проще не только самим работать над проектом ТСЖ, но и объяснять свои цели и задачи соседям.

 

2. Обращение в Консультационный центр при отделе правовой и административно-кадровой работы Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Муравленко (г. Муравленко, ул. Школьная 35, с понедельника по пятницу с 15-00 до 18-00 часов:

 

с заявлением в кабинет № 314, в котором обязательно должны быть прописаны следующие пункты:

- о предоставлении инициативной группе списка квартир этого дома с указанием площади квартиры, (если квартира коммунальная – площадей комнат), и сведений о собственности: частная собственность или собственность города.

- об утверждении кандидатуры Представителя города в будущем ТСЖ для участия в организационном собрании и дальнейшей работы ТСЖ. Первое общее собрание собственников выбирает форму управления домом. Присутствие Представителя  необходимо для создания кворума, а также для ответов на многие вопросы, которые возникают у жителей дома. Остальные пункты заявления могут содержать пожелания жильцов.

 

3. Предварительная подготовка к собранию

Наша цель – собрание

Для того чтобы ТСЖ было признано существующим, необходимо провести общее собрание собственников жилья, на котором владельцы более чем половины жилых помещений дома проголосуют за новую форму управления домом. На этом же собрании должен быть утвержден и важнейший документ ТСЖ – Устав.

Подготовка к собранию

Подготовительные мероприятия, по большому счету, можно разделить на три большие части. Первая – это предварительное общение с жителями дома. Тут действительно придется в буквальном смысле дойти до каждого. Членам инициативной группы необходимо заниматься агитаторской и разъяснительной работой. Ходить по квартирам. Общаться. Рассказывать о своем проекте, отвечать на вопросы. Вполне возможно, что имеет смысл провести предварительное собрание, главная цель которого – обсудить предстоящее создание ТСЖ и проект будущего Устава, возможно – и правил совместного проживания в доме. Необходимо учесть мнение большинства жильцов, узнать их позицию по наиболее существенным вопросам.

Вторая часть – организационная. Пожалуй, самым значимым из решений является принятие формы оповещения о новых общих собраниях.

Все собственники должны быть проинформированы о дате и времени собрания и по вопросам повестки. Вариантов информирования также может быть несколько:

а) повесить повестку в виде объявления во всех подъездах дома и следить за сохранностью;

б) размножить ее и разложить по почтовым ящикам;

в) раздать под роспись в каждую квартиру.

 

Нормы эти достаточно строги: либо личное уведомление под роспись, либо заказное письмо. Что ж, значит,  членам инициативной группы придется пойти по квартирам и под роспись оповестить всех жителей о предстоящем собрании. Как показывает практика, за вечере группа из 2 человек может обойти 10-15 квартир.

Третьим важным моментом является подготовка документов, прежде всего – повестки дня, Устава, листов голосования. Поговорим о них подробнее.

 

Устав

Формально Устав ТСЖ – это основополагающий документ, определяющий жизнь дома и обязательный для исполнения всеми жильцами вне зависимости от того, голосовали они за него или нет.

 

По сути, Устав – это программа, в которой должна быть изложена позиция инициативной группы. В нескольких абзацах следует написать, к чему они призывают собственников, определить уровень и качество услуг, которого следует добиваться. Кроме того, в Уставе в обязательном порядке должны быть прописаны такие пункты, как управляющие органы будущего ТСЖ – количество членов Правления, способ избрания председателя (членами Правления или общим собранием), состав и порядок избрания ревизионной комиссии.

 

Мы не можем привести здесь примерный проект Устава, но все желающие могут ознакомиться с ним в Консультационном центре. Мы готовы выслать его на электронную почту? Запросы присылайте по электронному адресу: uzhkh@muravlenko.yanao.ru 

 

Какие вопросы следует вынести на общее собрание? (повестка общего собрания)

Важный момент – повестка общего собрания. В нее необходимо включить все основные вопросы, на которые должны ответить жители дома. Конечно же, самый важный из них – это решение о создании товарищества собственников жилья и передаче в управление ему жилого дома, правление ТСЖ и обслуживание.

 

Еще один важный момент, без которого невозможно обойтись, – это избрание Правления товарищества.

Что касается Председателя Правления, то тут ситуация двояка. Некоторые ТСЖ предпочитают выбирать его на общем собрании. Другие, избрание Председателя – это дело Правления, и оно с этой задачей справится самостоятельно. Оба решения одинаково законны, что выбрать в каждом конкретном случае – решать вам. Следует отметить, что этот пункт обязательно должен быть отмечен в Уставе.

 

Получив примерный устав ТСЖ и примерный Протокол общего собрания в электронном виде, необходимо для подготовки и проведения собрания, а также для разработки необходимых документов, изучить устав ТСЖ и подготовить свой окончательный вариант до собрания. В него необходимо включить положение о заочном голосовании. Все остальные изменения и дополнения – по желанию.

 

4. Проведение общего собрания

Собрание проводится инициаторами, а решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Желательна следующая структура повестки дня:

- Выбор способа управления.

На собрании необходимо осветить способ управления многоквартирным домом:

·         управление товариществом собственников жилья

 

Решение о выборе формы управления домом принимается путем голосования. Решение считается принятым, если большинство проголосовало «за» (50 +1).

В ТСЖ создаются условия для более бережного отношения к местам общего пользования. Жильцы дома знают, что в случае поломки общего имущества придется платить самим. После наведения порядка в доме самими жильцами, никто не будет разрисовывать стены, разбивать окна и т.д. (хозяин всегда знает цену своего труда). Как следствие, повышается рыночная стоимость квартир, находящихся в ТСЖ, появляется возможность снижения затрат на содержание и текущий ремонт дома, высвобождаются дополнительные средства для проведения ремонтных и профилактических работ. В перспективе могут быть снижены ежемесячные платежи за жилищные услуги.

У должников выполненные работы могут засчитываться в соответствующих платежах за жилищно-коммунальные услуги. Дома, в которых создаются ТСЖ, в первую очередь включаются в адресные программы капитального ремонта. Кроме того, в соответствии с законодательством автономным округом созданы благоприятные условия для образования ТСЖ и осуществляется поддержка, в части предоставления товариществам собственников жилья бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов и благоустройство придомовой территории.

 

5. Регистрация ТСЖ.

Так как ТСЖ – юридическое лицо, то для его регистрации необходимо обратиться в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 ЯНАО (далее по тексту – МИФНС № 5 ЯНАО), предъявив следующие документы:

·                    заявление о государственной регистрации ТСЖ по установленной форме (форму заявления можно взять в МИФНС № 5 ЯНАО расположенную в городе Муравленко по ул. Ленина, 46);

·                    протокол общего собрания, содержащий  решение об организации ТСЖ и утверждении   его   Устава,   выбора   Правления   и   Председателя   Правления   со   списком собственников, принявших решение о создании ТСЖ (подлинник или нотариально заверенная копия);

·                    2 экземпляра устава товарищества собственников жилья (прошитые, пронумерованные и утвержденные общим собранием домовладельцев);

·                    квитанция об уплате госпошлины за регистрацию товарищества

6. Постановка на учет ТСЖ в  пенсионном  фонде, фонде обязательного медицинского страхования, фонде социального страхования, получение кодов ОКПО

·                    заявление в пенсионный фонд

·                    заявление в фонд обязательного медицинского страхования

·                    заявление в фонд социального страхования

·                    заявление в Госкомстат

·                    копии учредительных документов

 

7. Изготовление печати и штампа.

·                    копии учредительных документов

 

8. Открытие расчетного счета в банке

·                    заявление на открытие счета

·                    выписка из протокола № 1 Общего собрания (заверяется председателем правления)
Устав ТСЖ (копия, заверенная нотариусом)

·                    свидетельство о регистрации (копия, заверенная нотариусом)

·                    карточка с образцами подписей и оттиска печати (заверенная нотариусом)

·                    копии документов, подтверждающих полномочия лиц (протокол об избрании Председателя ТСЖ и приказ на главного бухгалтера, заверенные Председателем правления)

·                    свидетельство об ИНН (копия, заверенная нотариусом)

 

Быть или не быть?

Казалось бы, выгоды ТСЖ очевидны. На протяжении более трех лет работы Консультационного центра мы агитируем жителей за создание этих организаций, которые реально помогут им взять сферу ЖКХ под свой контроль, усилить контроль за средствами, поступающими на содержание многоквартирного дома и его имуществом, реально улучшить свою жизнь.

Но, к сожалению, за указанный период создано не так много ТСЖ из-за низкой активности граждан. Во всех случаях мы предоставили всю необходимую помощь, для того чтобы сделать этот процесс максимально быстрым и легким. Ведь если люди в полной мере не станут собственниками своего дома, то трудно будет уследить и навести порядок.

 

Одной из причин, по которым число ТСЖ у нас невелико, чаще всего называют сложность создания товарищества.  Нам часто приходится слышать, что создание ТСЖ это очень хлопотно и требует определенных затрат. Да, процесс этот непростой и требует достаточно большого времени и определенных знаний. Но он под силу каждому, мы в этом уверены. Мы сами должны сделать свою жизнь в наших многоквартирных домах лучше, чище и уютнее. Ведь как приятно заходить в подъезд, где все покрашено, вымыто и чисто. Сразу видно, что в этом доме есть хозяин. Все в наших с вами силах.   

 

Именно поэтому Консультационный цент Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Муравленко посвящает практические советы, как в многоквартирном доме создать идеальный порядок с помочью создания товарищества собственников жилья, вам, уважаемые жители нашего уютного городка Муравленко.  

 

Консультационный центр

Управления жилищно-коммунального хозяйства

Администрации города Муравленко ждет вас по адресу:

г. Муравленко, ул. Школьная, 35, кабинет  №314,

 с понедельника по пятницу с 15-00 до 18-00,

телефон 26-5-33