Бесплатная юридическая помощь

  Правовой основой оказания бесплатной юридической помощи на территории Ямало- Ненецкого автономного округа в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи является Федеральный закон от 21.11.2011 года № 324-ФЭ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.05.2012 № 23-3AO «Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Ямало-Ненецком автономном округе», постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 № 480-П «Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Ямало-Ненецком автономном округе, постановление Правительства Ямало- Ненецкого автономного округа от 03.08.2012 № 629-П «Об утверждении Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ямало- Ненецкого автономного округа в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в автономном округе являются:

Федеральные органы исполнительной власти;

Исполнительные органы государственной власти автономного округа;

Государственные учреждения автономного округа, подведомственные исполнительным органам государственной власти автономного округа;

Органы управления государственных внебюджетных фондов;

Государственное юридическое бюро автономного округа;

Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии со списком на предшествующий год, представленным Адвокатской палатой Ямало-Ненецкого автономного округа.

Получателями государственной услуги являются проживающие на территории Ямало- Ненецкого автономного округа:

граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ямало-Ненецком автономном округе, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане);

инвалиды I и II группы;

ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;

дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания;

несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи, за исключением случаев, когда по имеющимся данным обследуемый совершает действия, дающие основания предполагать наличие у него тяжелого психического расстройства, которое обусловливает его непосредственную опасность для себя или окружающих, или если обследование или лечение данного лица возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает его непосредственную опасность для себя или окружающих.

граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они

обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

граждане, не способные к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью инвалидностью, не имеющие родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе;

        граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшие в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

           несовершеннолетние дети и семьи с несовершеннолетними детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

участники и инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним категорий граждан;

вдовы (вдовцы) погибших (умерших) инвалидов или участников Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак;

лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; инвалиды боевых действий;

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

лица, проживавшие во время Великой Отечественной войны на территории СССР, которые на время окончания Великой Отечественной войны (09 мая 1945 года) не достигли возраста 18 лет; родители погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов;

            инвалиды в объеме реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой их реабилитации;

выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение трех лет с момента окончания указанного учреждения;

граждане, нуждающиеся в бесплатной юридической помощи в экстренных случаях в связи с оказанием в трудной жизненной ситуации в соответствии с Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденным постановлением Правительства ЯН АО от 03.08.2012 № 629-П. Из пункта 2 настоящего Порядка:

 

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество), которую он не может преодолеть самостоятельно;

экстренный случай - случай, возникший в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина и требующий немедленного оказания помощи (авария, пожар, опасное природное явление, катастрофа, межнациональные конфликты и войны, стихийные или иные бедствия, которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности).

 

Видами оказания бесплатной юридической помощи является:

 

1) правовое консультирование в устной и письменной форме;

2)  составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3)  представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации, законами субъектов Российской Федерации, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

В случае обращения гражданина в исполнительные органы государственной власти автономного округа или подведомственные им учреждения, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, с заявлением (обращением) об оказании бесплатной юридической помощи в видах, не предусмотренных компетенцией исполнительных органов государственной власти автономного округа и их подведомственных учреждений, указанное заявление (обращение) в течение 7 дней с момента регистрации направляется в государственное юридическое бюро или адвокату, осуществляющему свою деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи на территории муниципального образования в автономном округе, в котором проживает гражданин, о чем в указанный срок сообщают гражданину, при направлении адвокату указывая фамилию, имя, отчество адвоката, которому направлено заявление (обращение), а также адрес адвокатского образования, в котором он осуществляет адвокатскую деятельность.

В случае обращения гражданина за бесплатной юридической помощью в юридическое бюро в автономном округе либо к адвокату вместе с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи гражданин представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, а также документ, подтверждающий отнесение его к одной из категорий, отнесенной к получателю государственной услуги.

В случае, если обратившийся за бесплатной юридической помощью гражданин самостоятельно не представил документы, подтверждающие его отнесение к получателю государственной услуги, указанные документы запрашиваются участником государственной системы бесплатной юридической помощи .в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Для получения бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, либо его опекун, попечитель, другой законный представитель обращается в государственное юридическое бюро или к адвокату, участвующему в государственной системе бесплатной юридической помощи, с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также следующие документы:

-  копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;

-  копию справки медико-социальной экспертной комиссии (в случае наличия инвалидности);

-      копию медицинского заключения (справки), выданного гражданину по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством (в случае неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, наличия болезни);

-   копию документа, подтверждающего отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних, выданного органом опеки и попечительства (представляется детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей);

-     копию документа, подтверждающего нахождение гражданина на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (представляется гражданами, относящимися к указанной категории);

- копию документа, подтверждающего совокупный доход семьи, в том числе копия справки о составе семьи (представляются малоимущими и одинокими гражданами);

-   копию справки органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым (представляется безработными);

-        копию документа, подтверждающего отсутствие постоянного места жительства (представляется гражданами, не имеющими постоянного места жительства);

- копию документов, подтверждающих жестокое обращение, в том числе копии судебных постановлений, актов органов следствия, медицинских заключений и т.д. (представляются гражданами, подвергшимися насилию или жестокому обращению);

- копию справки Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу о том, что заявитель (и члены его семьи) пострадали в результате стихийных бедствий, межнациональных конфликтов и войн, несчастных случаев (пожар, авария, катастрофа и т.д.).

Государственное юридическое бюро автономного округа и адвокаты осуществляют правовое консультирование в устной н письменной форме граждан, являющихся получателями государственной услуги на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2)   признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

3)   признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4)  защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5)        отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6)  признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7)  возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

8)        предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

12) ограничение дееспособности;

13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

15)   обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц, определенных выше указанными случаями, по ниже указанным правовым вопросам.

Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:

1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

а)   расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б)  признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

в)  признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2)  истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел о:

а) взыскании алиментов;

б)  возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

3)     гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

4)     гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;

5)     гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре.

В выше указанных случаях, бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:

1) по вопросу, имеющему правовой характер;

2)  по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:

а) решением (приговором) суда;

6)   определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от

иска;

в) определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;

3)  по вопросу, по которому не имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается в случаях, если гражданин:

отсутствие у заявителя (гражданина) права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;

обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;

просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;

просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию, о чем выдается соответствующее заключение.

Бесплатная юридическая помощь не оказывается гражданину если прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.

 

  Информация о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги